La concertation préalable nécessite une boîte à outils complète pour mobiliser les citoyens et animer le dialogue territorial. Au-delà de l’obligation réglementaire, c’est tout un écosystème de communication et d’animation qu’il faut déployer pour transformer une consultation en véritable démarche participative.
À travers l’accompagnement du projet Agoralim, MELT Communication et Palabreo ont expérimenté et déployé une palette d’outils éprouvés. Décryptage des dispositifs qui font la différence.Agoralim : un cas récent de concertation territoriale
Le projet Agoralim, future place alimentaire du Nord de l’Île-de-France, présentait tous les défis d’une concertation complexe : projet d’envergure nationale, enjeux techniques multiples, territoires multiples, publics diversifiés. Un terrain d’expérimentation idéal pour tester l’efficacité de nos outils d’appui à la mobilisation citoyenne.
À la demande de l’État, la SEMMARIS, société gestionnaire du Marché d’Intérêt National de Rungis depuis près de 60 ans, porte le projet Agoralim : un nouveau pôle de distribution alimentaire situé dans l’Est du Val d’Oise. Il concerne notamment le territoire de Goussainville. Ce projet s’inscrit dans une démarche partenariale impliquant la Préfecture, le Département du Val d’Oise, la ville de Goussainville et Roissy Pays-de-France.
L’intervention de MELT Communication s’est concentrée spécifiquement sur le site de Goussainville, en appui de Palabreo qui structure et anime le dispositif de concertation. Notre mission : développer une stratégie de mobilisation efficace pour maximiser la participation des habitants et des acteurs locaux à cette concertation réglementaire.
Les outils de mobilisation : créer les conditions de la participation lors d’une concertation
Notre approche repose sur un principe clé : une concertation réussie nécessite une mobilisation large et efficace en amont. Nous avons donc développé des outils spécifiquement conçus pour informer, sensibiliser et inciter les habitants à participer activement aux temps d’échanges organisés par Palabreo.
Le kit de communication institutionnelle
La réussite d’une concertation commence par une communication harmonisée. Pour Agoralim, nous avons développé une charte graphique dédiée, déclinée sur tous les supports. Cette identité visuelle spécifique distingue clairement les temps de concertation du projet lui-même, créant un cadre rassurant pour les citoyens.
Notre valeur ajoutée réside dans la mise à disposition des acteurs de terrain de kits complets comprenant des articles clés en main, des posts et visuels pour les réseaux sociaux, ainsi que des affiches adaptées à leurs besoins de communication locale. Ces outils « prêts à l’emploi » permettent aux partenaires locaux de relayer efficacement l’information et d’inciter à la participation.

Les relations presse : amplifier la mobilisation lors de la concertation
Le respect du cadre réglementaire impose la publication d’avis de concertation dans deux médias. Cette obligation a été respectée avec la publication dans Les Échos et Le Parisien. Au-delà de cette obligation, notre stratégie média vise à amplifier l’appel à participation : communiqué de presse d’annonce du dispositif, dossier de presse complet et relations privilégiées avec les médias de proximité pour maximiser la portée des messages d’invitation à participer.
La communication digitale : toucher et mobiliser tous les publics
La plateforme d’information centralisée constitue le hub de la mobilisation : régulièrement mise à jour, elle permet non seulement le téléchargement de tous les documents de concertation, mais surtout la contribution des habitants et de l’ensemble des acteurs impactés par le projet. Les réseaux sociaux ont assuré des campagnes de sensibilisation ciblées avec un objectif clair : inciter à la participation aux temps d’échanges organisés par Palabreo.

Des outils pour accompagner l’animation et faciliter le dialogue et la participation
En complément des temps d’animation structurés par Palabreo, nous avons développé des outils permettant d’élargir les modalités de participation et de nourrir les débats.
L’exposition pédagogique : un outil central pour rendre le projet accessible au plus grand nombre
L’exposition pédagogique facilite l’appropriation du projet par les habitants en amont des temps d’échanges. Installée dans les locaux de la mairie de Goussainville et de Roissy Pays-de-France, elle présente le projet à travers une cartographie claire, des zooms sur les enjeux locaux et un calendrier des modalités de participation. Cette information accessible permet aux participants d’arriver aux réunions organisées par Palabreo avec une meilleure connaissance du projet.

Le dossier de concertation : démocratiser l’information technique
Le dossier de concertation transforme la complexité technique du projet en information accessible. Ce document de référence, richement illustré, détaille les impacts et mesures d’accompagnement avec une diffusion multicanale garantissant son accessibilité.
Les registres de concertation : élargir les modalités de participation
Les registres offrent une alternative précieuse aux citoyens qui ne peuvent pas participer aux temps collectifs. Disponibles en continu sur les territoires concernés en version physique et numérique, les registres permettent à chacun de s’exprimer librement sur ses observations.
Les temps d’échanges : le cœur de la concertation animée par Palabreo
La programmation des temps d’échanges, imaginée et animée par Palabreo, suit une logique progressive que nos outils de mobilisation ont contribué à alimenter en participants. Le 25 juin était consacré à la présentation du projet et aux premiers échanges. Le 8 juillet approfondissait les enjeux à travers des ateliers thématiques animés. La restitution du 4 septembre synthétisera l’ensemble des contributions recueillies, illustrant concrètement la prise en compte de la parole citoyenne.
Les bonnes pratiques pour optimiser la mobilisation
La réussite d’une concertation réside dans l’anticipation des résistances et la personnalisation de l’approche de mobilisation. Il faut identifier les publics réticents, adapter les messages aux préoccupations spécifiques et multiplier les canaux de communication pour maximiser la participation.
Notre expertise se concentre sur la création des conditions favorables à la participation : rendre l’information accessible, rassurer sur les modalités, valoriser l’importance de chaque contribution. Cette approche en amont facilite ensuite le travail d’animation de Palabreo en garantissant des participants informés et motivés.
MELT Communication : une expertise spécialisée dans la mobilisation citoyenne
Cette mission pour la SEMMARIS illustre parfaitement notre positionnement spécifique : l’appui à la mobilisation des acteurs, notamment des habitants, dans le cadre de concertations réglementaires. Nous intervenons en complément des bureaux d’études spécialisés dans l’animation participative comme Palabreo, en nous concentrant sur notre cœur de métier : la communication stratégique au service de la participation citoyenne.
Notre partenariat avec Palabreo démontre l’efficacité de cette approche complémentaire : nous créons les conditions de la mobilisation, ils structurent et animent les échanges. Cette synergie permet de transformer l’obligation réglementaire, existant notamment dans le cadre de projet d’aménagements, en opportunité de dialogue territorial constructif, avec des participants informés, motivés et prêts à contribuer activement aux débats.
Chaque projet de concertation est unique, mais les outils éprouvés de mobilisation constituent une base solide pour réussir à faire venir les citoyens et les inciter à participer constructivement aux temps d’échanges.